Regiones, departamentos y municipios
Dinan, valle del Rance (Bretaña)
MAEE, F. Eberhardt
En Francia, la organización administrativa local se caracteriza por una división jerárquica de niveles administrativos y un gran número de entidades locales. Desde la descentralización, existen tres tipos de entidades locales de pleno ejercicio: el municipio, el departamento y la región.
El municipio
El municipio es la subdivisión administrativa más pequeña y también la más antigua, sucesora de las villas y parroquias de la Edad Media. Fue instituido en 1789, antes de empezar a gozar de cierta autonomía con la ley de 5 de abril de 1884, que está considerada como una auténtica Carta del Municipio.
El municipio es administrado por una corporación, llamada consejo municipal, cuyos miembros son elegidos por sufragio universal directo cada seis años.
Una vez elegidos, los concejales eligen al alcalde entre ellos.
El alcalde ejerce el poder ejecutivo en el municipio que representa y gestiona el presupuesto. Es el empleador del personal municipal y ejerce sus competencias en los siguientes ámbitos locales:
- escuelas;
- urbanismo;
- acción social;
- vías públicas y obras;
- transporte escolar;
- recogida de basuras;
- saneamiento, etc.
Además, es el delegado del Gobierno para ejercer las funciones de registro civil, orden público, organización de elecciones y expedición de títulos reglamentarios.
Actualmente, hay en Francia 36 778 municipios (162 de ellos en los departamentos y territorios de ultramar).
El departamento
El departamento, creado durante la Revolución y dotado de un órgano deliberativo y un ejecutivo elegidos, pasa a ser entidad territorial autónoma con la ley de 10 de agosto de 1871.
Lo administra un consejo general elegido por sufragio universal por un periodo de seis años y renovado en un cincuenta por ciento cada tres años. Dicho consejo elige a su vez a un presidente, jefe ejecutivo del departamento, que prepara y ejecuta las deliberaciones del consejo general, gestiona el presupuesto y dirige al personal.
El departamento goza de amplias competencias:
- acción social;
- construcción y mantenimiento de los centros de enseñanza secundaria;
- concentración parcelaria;
- organización del transporte escolar, etc.
En Francia hay 100 departamentos (4 de ellos en ultramar).
La región
La región es la estructura más reciente de la administración local francesa. Es entidad territorial desde la promulgación de las leyes de descentralización del 16 de marzo de 1986, fecha de la primera elección de consejeros regionales por sufragio universal y por un periodo de seis años.
Los consejeros regionales eligen al presidente del consejo regional, quien gestiona el presupuesto, dirige al personal y coordina la política regional centrada en la acción económica, la ordenación territorial y la formación profesional.
La República Francesa comprende:
- la metrópoli (dividida en 22 regiones y 96 departamentos);
- 4 departamentos de ultramar (DOM): Guadalupe, Martinica, Guayana y La Reunión;
- 7 entidades territoriales de ultramar: Polinesia francesa, Wallis y Futuna, Mayotte, San Pedro y Miquelón, los Territorios australes y antárticos franceses, San Bartolomé y San Martín;
- una entidad con estatuto particular: Nueva Caledonia.
- Fuente: Ministerio del Interior, Ministerio de Asuntos exteriores y europeos
- Última actualización: 25.06.2008
